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成都:当国家级高新区遇上“新课题”

发布时间:2019-09-13 20:07:20

成都天府国际空港新城政务服务中心。 成都高新区供图

逾400平方公里农业农村如何发展?  贫困村如何摘帽?贫困户如何脱贫?

乡村振兴

逾400平方公里农业农村如何发展

从“大棚蔬菜基地”到世界空港农业新标杆

当国家级高新区“牵手”传统乡村,会碰撞出什么样的火花?今年4月起,成都高新区托管原简阳12个乡镇,“逾400平方公里农业农村如何发展”成为这个国家级高新区面临的新课题;如今,成都高新区对这个课题有了全新构想——近日举行的成都高新区强化城乡社区发展治理暨实施乡村振兴战略大会,明确提出将把成都高新东区打造成世界空港农业新标杆,形成“以工促农、以城带乡、城乡一体”的新型工农城乡关系。

曾经传统的“大棚蔬菜基地”,要建成世界空港农业新标杆,该如何实现?

农业新业态

临空都市现代农业体验带有望形成

11月26日上午,成都高新区石板凳镇菜子村党群服务活动中心小广场热闹非凡,当地冬草莓采摘品尝活动正在进行。“可以看表演,可以采摘草莓、猕猴桃,自己烹饪农家蔬菜。”该镇负责人说。

在省社科院研究员盛毅眼中,这是都市近郊乡村的必然发展趋势——现代农业和二、三产业协同发展,注重要素集聚、品牌打造,着力构建都市现代农业生态圈。

这也是成都高新区发展农业的方向——着力推进产区协同、产业融合、产村一体,建设具有标杆和引领作用的综合性都市现代农业载体。“我们要用好离城市近的优势,找准方向、精准用力,满足城市需求。”成都高新区相关负责人介绍。

该区统筹城乡工作局相关负责人则提出了两个关键词:成都天府国际机场、高新技术。“一方面,12个乡镇都离新机场很近;另一方面,成都高新区拥有丰富的产业发展经验和可用于农业产业转型升级的科技、人才、企业资源。”

为此,成都高新区将依托国际空港新城本地禀赋,着力打造国际农业物流贸易园,建设外向型农产品加工贸易基地,打造临空农业总部基地;依托空港枢纽,面向国内外市场,汇聚全球优质免税和本地特色农贸产品;同时充分运用物联网云计算等高新技术,构建精准农业、智慧农业、景观农业、惠民农业、数据云农业等都市高科技农业产业发展新模式,打造包括现代农业生产区、科研教育功能区等模块的农业高科技园区,建设功能完善、技术先进、管理智能的现代农业产业园。

“协同发展过程中,将诞生集精品农产品生产、乡村旅游、休闲度假、康体养生、商务会议、教育于一体的临空都市现代农业体验带。”成都高新区相关负责人表示。

农村新形态

开创生态美丽农村新典范

底子薄、基础差、城乡差距大,是当前成都高新东区部分农村的现状。

如何改变?根据规划,高新东区未来将以航空走廊、交通沿线、旅游景区为重点,通过实施大地景观再造工程,形成一幅漂亮的乡村画卷。“这不只是为了看,而是发展休闲观光都市农业的需要。”成都高新区统筹城乡工作局相关负责人说。

产业转型升级,是发展农村新形态的基础。成都高新区将紧紧围绕产业发展和村民生活,布局农村新形态。

这首先体现在精准规划中。该区将实施全域乡村规划提升工程,进一步打破城乡规划的行政藩篱,建立健全“多规合一”、有机衔接的全域规划体系。重点要依托产业功能区、生态功能区和综合交通枢纽,规划形成以特色镇(街区)为中心、多个新型社区和林盘聚落环绕分布的“一心多点”网络化组团式布局。

在此基础上,成都高新区将实施农村人居环境整治工程,加快实施城乡乡镇建设工程,解决饮水、道路等问题,创新发展“特色镇+林盘+现代化农场”“特色镇+产业园+林盘”等模式,开创生态美丽农村新典范。

农民新姿态

让农民更有幸福感、获得感

在千方百计抓发展、大刀阔斧重塑东区面貌过程中,如何增强农民幸福感、获得感,如何树立新时期农民的新姿态?

增加农民收入,是“三农”核心问题。成都高新区将实施农民增收促进工程,通过农技提升、产权流转、壮大集体经济等方式增加农民收入;同时通过推进医联体、区域联盟教育建设,深化镇村便民服务中心标准化建设,引导社会组织进入乡村提供专业化精准化服务,打造农村生活服务圈。

得到提升的,不仅是“腰包”,还有知识和技能教育。为此成都高新区将实施素质提升工程,重点在农村务农青年、返乡农民工、大学生村官和退伍军人等人员中,培养村干部、农民专业合作社负责人等农村发展带头人;实施农村文化现代化建设工程。结合幸福美丽新村、“四好村”创建、文明村镇创建和“三美”示范村创建,培育文明乡风民风和良好家风。

城乡社区是经济社会发展稳定大局的基石,也是社会治理工作的“最后一公里”。

成都高新区将进一步健全工作保障机制,突破基层治理难点问题,通过全面推进“两项攻坚任务”完善城乡社区发展治理体系,通过大力实施“八大提升工程”提升城乡社区发展治理水平。同时该区将全力推进公共服务设施配套“攻坚任务”,力争3年内建成率达到95%,5年内全面建成投用。

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